南沙動态

從省地(dì)稅局給南沙自貿片區的(de)這份“大(dà)禮包”中看到(dào)，省地(dì)稅局将按照(zhào)“能(néng)放(fàng)盡放(fàng)，放(fàng)管結合”原則，将可(kě)授權的(de)省級管理(lǐ)事項都(dōu)依法授權給南沙，對法律法規規定不得委托或下放(fàng)的(de)省級管理(lǐ)事項，南沙将與省局建立直接請批關系，向廣州市局報備。

“相(xiàng)當于開(kāi)了口子，讓南沙在地(dì)稅管理(lǐ)上(shàng)擁有(yǒu)更多的(de)自主權，有(yǒu)利于未來開(kāi)展更多有(yǒu)針對性的(de)改革創新。”南沙開(kāi)發區地(dì)稅局有(yǒu)關人(rén)員表示。

根據《意見》第16條，省地(dì)稅局将成立支持南沙自貿試驗片區創新發展領導小(xiǎo)組。據了解，該領導小(xiǎo)組的(de)組長爲新上(shàng)任的(de)省局黨組書(shū)記、局長吳紫骊。該領導小(xiǎo)組将專門負責研究解決服務廣東自貿試驗區創新發展的(de)重大(dà)涉稅（費）問題，統籌指導廣東自貿試驗區地(dì)方稅收管理(lǐ)體制(zhì)、機制(zhì)、制(zhì)度改革創新，及時總結和(hé)推廣創新改革經驗和(hé)做大(dà)，推動自貿試驗區建設國際化、市場(chǎng)化、法治化營商環境。

據了解，省地(dì)稅局出台該《意見》，目前在廣東自貿試驗區3個(gè)片區内，隻有(yǒu)南沙獨有(yǒu)，寄托了省地(dì)稅局對南沙地(dì)方稅務改革創新的(de)厚望。省地(dì)稅局有(yǒu)關負責人(rén)明(míng)确表示，全省地(dì)稅系統都(dōu)要大(dà)力支持南沙自貿試驗片區的(de)改革創新。

《意見》第1條即列明(míng)“減少(shǎo)管理(lǐ)審批層級”，省局可(kě)授權的(de)管理(lǐ)事項都(dōu)依法授權給南沙，對法律法規規定不得委托或下放(fàng)的(de)省級管理(lǐ)事項，南沙将與省局建立直接請批關系，向廣州市局報備。同時，支持南沙區地(dì)稅局建立與自貿片區建設相(xiàng)适應的(de)管理(lǐ)機制(zhì)，提高(gāo)服務自貿片區建設的(de)行(xíng)政效能(néng)。

《意見》指出，結合南沙自貿片區産業(yè)規劃和(hé)功能(néng)定位，積極開(kāi)展離(lí)岸金(jīn)融業(yè)務、跨境電商、吸引境外融資、引進國際人(rén)才、粵港澳深度合作等新業(yè)态方面的(de)稅收政策研究，争取相(xiàng)關稅收政策在南沙自貿片區先行(xíng)先試。

“這一點爲南沙争取政策創造了極大(dà)空間。”南沙區地(dì)稅局負責人(rén)表示，這有(yǒu)利于推動其他(tā)自貿區、創新示範區的(de)稅收政策可(kě)以爲南沙所用(yòng)，或者可(kě)以借鑒和(hé)創新。

此外，爲适應自貿片區商事制(zhì)度改革需要，《意見》規定了要推進稅收征管創新。《意見》表明(míng)，支持南沙區地(dì)稅局在簡化行(xíng)政審批、優化辦稅流程的(de)基礎上(shàng)，探索“先辦理(lǐ)、後監管”、“互聯網+稅務”稅收征管新方式。《意見》表示，南沙區地(dì)稅局将比照(zhào)廣州市局執行(xíng)發票計(jì)劃、發票印制(zhì)管理(lǐ)、發票配送、發票倉庫設置等管理(lǐ)權限。

從《意見》中發現，這份文(wén)件(jiàn)寫明(míng)了南沙有(yǒu)5項涉稅（費）審批直接行(xíng)使廣州市局管理(lǐ)權限，比其他(tā)地(dì)級市的(de)管理(lǐ)權限還大(dà)。

在房産稅困難減免方面，南沙原有(yǒu)權限是減免稅額100萬元以上(shàng)報市局審批；現行(xíng)是無金(jīn)額限制(zhì)，由南沙自行(xíng)審批。在土(tǔ)地(dì)使用(yòng)稅困難減免方面，原權限是減免稅額100萬元以上(shàng)報市局審批；現行(xíng)使廣州市局權限是由南沙自行(xíng)審批，減免稅額500萬元以上(shàng)報省局備案。在契稅減免權限上(shàng)，原權限是減免契稅的(de)計(jì)稅金(jīn)額1億元以上(shàng)，報市局審批；現由南沙自行(xíng)審批。耕地(dì)占用(yòng)稅減免、計(jì)稅金(jīn)額在1億元以上(shàng)，原先須由市局審批，現在南沙可(kě)自行(xíng)審批減免。

《意見》第4條還規定，南沙區地(dì)稅局将比照(zhào)廣州市地(dì)稅局執行(xíng)延期繳納稅款審批權限。納稅人(rén)延期繳納稅款金(jīn)額在2000萬元以下的(de)由南沙區地(dì)稅局直接審批，2000萬元及以上(shàng)金(jīn)額由南沙區地(dì)稅局直接報省局審批，并向廣州市地(dì)稅局備案。在此之前，南沙不具備延期繳稅申報審批的(de)任何管理(lǐ)權限。

《意見》提出，在廣東地(dì)稅門戶網站群設置南沙分(fēn)站。據南沙區地(dì)稅局介紹，這是南沙地(dì)稅部門打造“互聯網+稅務”新方式的(de)主體平台。在此之前，南沙地(dì)稅沒有(yǒu)開(kāi)設網站的(de)權限，限制(zhì)了網絡辦稅的(de)有(yǒu)效發展。據了解，下一步，南沙将借助這一信息平台，探索“互聯網+”辦稅服務、發票服務、智能(néng)應用(yòng)等，力争稅費業(yè)務全流程網上(shàng)辦理(lǐ)達100%。