南沙動态

南沙自貿試驗區發布十大(dà)集成創新成果

今天(4月(yuè)21日)下午，南沙舉辦中國(廣東)自由貿易試驗區廣州南沙新區片區十大(dà)集成創新成果發布會(huì)，南沙開(kāi)發區(自貿區南沙片區)管委會(huì)副主任潘玉璋發布了南沙自貿試驗區挂牌兩周年來形成的(de)十大(dà)集成創新成果。

潘玉璋指出，挂牌以來，南沙自貿試驗區深入推進各項改革試驗，以負面清單爲核心的(de)投資管理(lǐ)制(zhì)度進一步完善，以“智慧口岸”爲重點的(de)貿易便利化促進體系在全國形成示範，以激發市場(chǎng)主體活力爲導向的(de)政府職能(néng)轉變加快推進，法治化營商環境進一步優化，國際化創新型金(jīn)融蓬勃發展，全方位對外開(kāi)放(fàng)水(shuǐ)平顯著提升，經過兩年的(de)改革探索和(hé)系統總結，形成了十大(dà)集成創新成果：\

成果一：“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”加快行(xíng)政審批改革步伐。

南沙率先在省内開(kāi)展“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革試點，經過半年試點探索，60項區級事權事項全面落地(dì)實施，審批時間和(hé)申請材料大(dà)幅壓縮，提升企業(yè)獲得感。在放(fàng)寬前端準入的(de)同時，各部門加強行(xíng)政指導和(hé)監督檢查，确保後續監管到(dào)位。南沙“證照(zhào)分(fēn)離(lí)”改革試點在全省改革力度最大(dà)、審批事項落地(dì)數量及受理(lǐ)量最多，爲新一輪地(dì)級市試點乃至全省推廣提供了可(kě)複制(zhì)可(kě)推廣經驗。

成果二：“互聯網+政務服務”打造高(gāo)效服務型政府

南沙依托互聯網和(hé)大(dà)數據，搭建企業(yè)設立登記“一口受理(lǐ)”信息平台，開(kāi)通企業(yè)專屬網頁，創新電子簽名、電子身份認證等審批措施，在全國率先實現“十三證三章(zhāng)”聯辦，“一照(zhào)一碼”拓展至八個(gè)部門，成爲全國市場(chǎng)準入聯辦證件(jiàn)最多、辦事速度最快、群衆體驗最便捷的(de)地(dì)區，方便了企業(yè)和(hé)群衆，爲大(dà)衆創業(yè)、萬衆創新營造了良好環境。

成果三：創新航運服務體系助推國際航運中心建設

南沙推出“單一窗口”、“互聯網+易通關”、“智檢口岸”和(hé)“智慧海(hǎi)事”等多項改革創新成果，形成南沙“智慧口岸”品牌效應。設立“廣東南沙”國際船(chuán)舶登記船(chuán)籍港，新開(kāi)辟多條國際班輪航線和(hé)國際郵輪航線，多式聯運集疏運體系輻射到(dào)整個(gè)泛珠地(dì)區。成立廣州航運交易所和(hé)南沙航運産業(yè)基金(jīn)，促進高(gāo)端航運要素加速集聚，推動國際航運中心建設取得了明(míng)顯成效。

成果四：“三平台一體系”開(kāi)創事中事後監管新模式

南沙通過建設完善市場(chǎng)監管和(hé)企業(yè)信用(yòng)信息平台、國家物(wù)聯網标識管理(lǐ)公共服務平台、地(dì)理(lǐ)位置信息平台，以綜合行(xíng)政執法改革爲抓手，通過三平台的(de)無縫對接與數據互通，形成以綜合監管爲基礎、專業(yè)監管爲支撐、信用(yòng)約束爲手段的(de)現代市場(chǎng)監管模式，建立起信用(yòng)依托、企業(yè)自治、行(xíng)業(yè)自律、社會(huì)監督、政府監管的(de)多元共治自貿區事中事後監管體系。

成果五：構建多元法律服務體系提升自貿區法治環境

挂牌以來，南沙重點建設自貿試驗區法院商事審判庭、知識産權審判庭和(hé)自貿區商事調解中心，成立自貿試驗區檢察院，推動設立自貿區知識産權維權援助中心，擴大(dà)粵港澳律師(shī)事務所合夥聯營試點，設立電子數據取證實驗室，打造全國領先的(de)“可(kě)信身份認證服務平台”，在全國率先推行(xíng)港澳籍人(rén)民(mín)陪審員參審案件(jiàn)，建立涉港澳案件(jiàn)行(xíng)業(yè)協會(huì)先行(xíng)調解機制(zhì)和(hé)商事糾紛多元調解平台，健全國際仲裁機制(zhì)，在南沙國際仲裁中心同步運行(xíng)粵港澳三大(dà)庭審模式，創新知識産權保護和(hé)服務機制(zhì)，公正高(gāo)效解決涉外商事糾紛，逐步構建起與國際接軌的(de)多元化法律服務體系，進一步優化國際化法治化營商環境。

成果六：培育良好金(jīn)融生态打造中國融資租賃“第三極”

南沙以開(kāi)展飛(fēi)機、船(chuán)舶及大(dà)型工(gōng)程機械設備等行(xíng)業(yè)的(de)融資租賃業(yè)務爲重點，依托自貿區内外資融資租賃統一管理(lǐ)改革試點等政策，創新促進融資租賃發展的(de)專項政策體系，不斷優化融資租賃發展環境。

融資租賃已經成爲南沙自貿區重要的(de)新經濟增長點，逐漸成爲中國融資租賃“第三極”。

成果七：引領國際監管規則助推新業(yè)态蓬勃發展

南沙以推動新業(yè)态集聚發展爲目标，推出并整合一系列口岸監管創新成果，打造事前“源頭可(kě)溯、風險可(kě)控”、事中“守信便利、失信懲戒”、事後“去向可(kě)查、責任可(kě)究”的(de)全鏈條科學監管新模式，推動自貿制(zhì)度向國際規則轉變。

成果八：吸引總部集聚打造“走出去”戰略平台

南沙充分(fēn)發揮自貿區政策疊加優勢，構建吸引總部落戶和(hé)推動國内企業(yè)“走出去”的(de)政策體系。兩年來，中遠海(hǎi)運散貨、中鐵(tiě)、中鐵(tiě)建、中交建等一批有(yǒu)代表性的(de)央企先後在南沙設立近70家總部企業(yè)和(hé)平台公司，逐步構建起集産業(yè)投資、産能(néng)合作、跨境投融資服務于一體的(de)“走出去”綜合服務體系。目前，南沙已逐步成爲大(dà)型央企調整全球業(yè)務布局的(de)重要基地(dì)和(hé)實施“走出去”戰略的(de)重要平台。

成果九：創新開(kāi)發模式開(kāi)辟城市建設新路(lù)徑

南沙采用(yòng)“管委會(huì)+指揮部+平台公司”模式，組織實施城市基礎設施開(kāi)發建設工(gōng)作。該模式創新實現了政府主導與社會(huì)資本相(xiàng)結合，在确保政府有(yǒu)效管控的(de)同時，解決了開(kāi)發所需資金(jīn)來源，避免新增政府債務，有(yǒu)效彌補政府人(rén)力資源不足，保障項目開(kāi)發專業(yè)性、高(gāo)效性與可(kě)持續性，最大(dà)程度激勵企業(yè)整合優勢資源，推動産城融合，實現政府和(hé)企業(yè)雙赢，爲南沙打造高(gāo)水(shuǐ)平國際化城市開(kāi)辟了新路(lù)徑。

成果十：青年創新創業(yè)發展高(gāo)地(dì)推動粵港澳深度合作

圍繞粵港澳全面合作示範區的(de)定位，南沙大(dà)力推進粵港澳(國際)青年創新工(gōng)場(chǎng)、粵港澳青少(shǎo)年融合發展創新園區、港澳青年學生實習(xí)就業(yè)基地(dì)的(de)建設，聯合香港科技大(dà)學、市科創委成功舉辦香港科大(dà)百萬獎金(jīn)(國際)創業(yè)大(dà)賽，同時與香港科大(dà)霍英東研究院深入合作打造面向内地(dì)最重要的(de)技術(shù)成果轉移基地(dì)，打造粵港澳青年深度合作的(de)重要平台和(hé)創新創業(yè)的(de)發展高(gāo)地(dì)。

　　香港科技大(dà)學霍英東研究院。

潘玉璋指出，南沙下一步将圍繞把南沙打造成爲高(gāo)水(shuǐ)平對外開(kāi)放(fàng)門戶樞紐的(de)目标，進一步深化投資管理(lǐ)體制(zhì)改革，推進貿易便利化改革，加快政府職能(néng)轉變，完善事中事後監管制(zhì)度，擴大(dà)金(jīn)融開(kāi)放(fàng)，深化與港澳更高(gāo)層次合作，打造系統化模塊化的(de)改革創新經驗複制(zhì)推廣模式，将自貿區改革創新工(gōng)作向縱深推進。并将在5月(yuè)發布一批招商引資重磅政策!