南沙動态

南沙金(jīn)融創新方案出台，50條措施落地(dì)南沙打造穗港金(jīn)融共同市場(chǎng)

6月(yuè)15日，廣州市金(jīn)融辦發布《南沙2015年金(jīn)融創新發展重點工(gōng)作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)，其中包括引進和(hé)新設一批創新型金(jīn)融機構，完善穗港金(jīn)融合作新機制(zhì)、深化外彙管理(lǐ)體制(zhì)改革等諸多亮點。

作爲南沙新區跨境金(jīn)融的(de)發展重點，粵港澳金(jīn)融合作方面包括跨境人(rén)民(mín)币業(yè)務、跨境發行(xíng)人(rén)民(mín)币債券、港澳人(rén)民(mín)币保單資金(jīn)回流、融資租賃對外資怎麽統一标準、雙向資金(jīn)池、個(gè)人(rén)投資等創新試點工(gōng)作，目前都(dōu)在緊密推進和(hé)銜接。

根據《實施方案》，南沙将引進和(hé)新設一批創新金(jīn)融機構，将争取國家批準在廣東自貿區南沙片區設立以碳排放(fàng)爲首個(gè)品種的(de)創新型期貨交易所、争取中國保監會(huì)盡快批複設立專業(yè)性保險公司、争取中國證監會(huì)盡快批複設立一家全牌照(zhào)合資證券公司。

此外，支持符合條件(jiàn)的(de)港澳台資機構在南沙新區設立合資基金(jīn)、期貨、投資咨詢公司，并且研究探索在自貿試驗區南沙片區内試點設立有(yǒu)限牌照(zhào)銀行(xíng)。

方案指出，将允許符合條件(jiàn)的(de)外國金(jīn)融機構設立外商獨資銀行(xíng)，允許符合條件(jiàn)的(de)外國金(jīn)融機構與中國公司、企業(yè)出資共同設立中外合資銀行(xíng)。

降低港澳資保險公司進入自貿試驗區的(de)門檻，支持符合條件(jiàn)的(de)港澳保險公司在自貿試驗區設立分(fēn)支機構。支持符合條件(jiàn)的(de)港澳保險中介機構進入自貿試驗區。

方案還指出，将推動粵港澳三地(dì)機構在自貿試驗區南沙片區共同設立人(rén)民(mín)币海(hǎi)外投貸基金(jīn)。

《實施方案》提出，研究探索自貿試驗區南沙片區企業(yè)在香港股票市場(chǎng)發行(xíng)人(rén)民(mín)币股票。鼓勵自貿試驗區金(jīn)融機構按規定爲自貿試驗區内個(gè)人(rén)投資者投資香港資本市場(chǎng)的(de)股票、債券及其他(tā)有(yǒu)價證券提供服務。發展與港澳地(dì)區保險服務貿易，探索與港澳地(dì)區保險産品互認、資金(jīn)互通、市場(chǎng)互聯的(de)機制(zhì)。

支持自貿試驗區南沙片區内符合互認條件(jiàn)的(de)基金(jīn)産品參與内地(dì)與香港基金(jīn)産品互認。在《CEPA安排》框架下，推動自貿試驗區南沙片區公共服務領域的(de)支付服務向粵港澳三地(dì)銀行(xíng)業(yè)開(kāi)放(fàng)。積極推動個(gè)人(rén)本外币兌換特許機構、外彙代兌點發展和(hé)金(jīn)融IC卡在公共服務領域使用(yòng)，便利港元、澳門元在自貿試驗區兌換使用(yòng)。

在CEPA框架下，完善金(jīn)融業(yè)負面清單準入模式，簡化金(jīn)融機構準入方式。

《實施方案》提出，支持商業(yè)銀行(xíng)在自貿試驗區南沙片區内設立機構開(kāi)展外币離(lí)岸業(yè)務，允許自貿試驗區南沙片區内符合條件(jiàn)的(de)中資銀行(xíng)試點開(kāi)辦外币離(lí)岸業(yè)務。

支持商業(yè)保理(lǐ)業(yè)務發展，探索适合商業(yè)保理(lǐ)發展的(de)外彙管理(lǐ)模式。

推動自貿試驗區南沙片區在符合國家規定前提下開(kāi)展貴金(jīn)屬(除黃(huáng)金(jīn)外)跨境現貨交易。

鼓勵在自貿試驗區設立專業(yè)從事境外股權投資的(de)項目公司。

在南沙自貿區内探索實行(xíng)本外币賬戶管理(lǐ)新模式，在賬戶設置、賬戶業(yè)務範圍、資金(jīn)劃轉和(hé)流動監測機制(zhì)等方面進行(xíng)創新。

深化外彙管理(lǐ)改革，直接投資外彙登記下放(fàng)銀行(xíng)辦理(lǐ)，外商直接投資項下外彙資金(jīn)意願結彙。

值得提出的(de)是，《實施方案》指出，區内試行(xíng)資本項目可(kě)兌換，符合條件(jiàn)的(de)區内機構和(hé)個(gè)人(rén)自主開(kāi)展直接投資、并購(gòu)、債券工(gōng)具、金(jīn)融類投資等交易。

《實施方案》提出，盡快出台跨境人(rén)民(mín)币貸款實施辦法。争取南沙新區内企業(yè)開(kāi)展跨境人(rén)民(mín)币貸款業(yè)務和(hé)穗港企業(yè)間開(kāi)展跨境委托貸款業(yè)務。

争取降低跨國企業(yè)集團在南沙新區開(kāi)展跨境雙向人(rén)民(mín)币資金(jīn)池業(yè)務的(de)準入要求，吸引更多跨國公司特别是“一帶一路(lù)”沿線國家和(hé)地(dì)區企業(yè)在南沙新區設立全球性或區域性資金(jīn)流動樞紐以及粵港澳台資金(jīn)結算中心。

另一方面，南沙将引導銀行(xíng)機構開(kāi)展境内人(rén)民(mín)币信貸資産轉讓和(hé)跨境人(rén)民(mín)币貿易融資業(yè)務。

支持符合條件(jiàn)的(de)廣州企業(yè)在香港發行(xíng)人(rén)民(mín)币債券，并按規定調回使用(yòng)；推動廣州法人(rén)金(jīn)融機構在香港發行(xíng)人(rén)民(mín)币債券。

推動以人(rén)民(mín)币作爲自貿試驗區南沙片區與港澳地(dì)區及國外跨境大(dà)額貿易和(hé)投資計(jì)價、結算的(de)主要貨币。

推動自貿試驗區南沙片區證券公司、基金(jīn)管理(lǐ)公司、期貨公司、保險公司等開(kāi)展與港澳跨境人(rén)民(mín)币業(yè)務。研究與港澳地(dì)區開(kāi)展個(gè)人(rén)跨境人(rén)民(mín)币創新業(yè)務。