南沙動态

南沙将建“超級幹線” 每年可(kě)增30億美(měi)元貿易額

廣州正在加快建設國際航運中心，構建國際航運中心、物(wù)流中心、貿易中心以及金(jīn)融服務體系相(xiàng)互融合的(de)格局。擁有(yǒu)國家級新區和(hé)自貿試驗區“雙區疊加”機遇的(de)南沙區，在這其中具有(yǒu)舉足輕重的(de)地(dì)位。

    今年，南沙港區集裝箱碼頭三期工(gōng)程将完工(gōng)，明(míng)年四期工(gōng)程進入建設階段，未來南沙集裝箱處理(lǐ)能(néng)力将超過2000萬标準箱。南沙港區還計(jì)劃啓動一個(gè)“超級幹線”項目，預計(jì)建成後每年可(kě)增加30億美(měi)元貿易額。

     23日，建設廣州國際航運中心圓桌會(huì)議在白雲國際會(huì)議中心召開(kāi)。記者從現場(chǎng)了解到(dào)，廣州市委、市政府即将出台《建設廣州國際航運中心2015年-2017年行(xíng)動計(jì)劃》（以下簡稱“《三年行(xíng)動計(jì)劃》”），提出九項任務，南沙将在其中發揮主力軍作用(yòng)。

南沙集裝箱吞吐量将超廣州航運半壁江山

    雲浮新興縣聚集著(zhe)大(dà)量不鏽鋼企業(yè)，一年有(yǒu)8000個(gè)40尺集裝箱出口到(dào)歐美(měi)。今年，新興縣的(de)不鏽鋼企業(yè)大(dà)多選擇從南沙港區出口，作出選擇的(de)原因是南沙港區運費更爲優惠。企業(yè)選擇其他(tā)港出口每個(gè)大(dà)櫃拖車(chē)費3200元，從南沙出口則縮減爲2500元。

無獨有(yǒu)偶，中山市冰箱冰櫃的(de)龍頭企業(yè)奧馬冰箱也(yě)選擇從南沙港區出口。相(xiàng)比起原來的(de)出口路(lù)徑，每個(gè)大(dà)櫃省900元。奧馬冰箱每年出口量約23000個(gè)40尺集裝箱，從南沙出口不但(dàn)每年節省1900萬元物(wù)流成本，而且增強了産品在國際市場(chǎng)的(de)競争力。

在廣州市委、市政府即将出台的(de)《三年行(xíng)動計(jì)劃》中，第一項任務是加強基礎設施建設，完善集疏運體系，加強綠(lǜ)色航運建設。

《三年行(xíng)動計(jì)劃》提出，到(dào)2017年廣州國際航運中心貨物(wù)吞吐量力争達到(dào)5.5億噸，集裝箱吞吐量達到(dào)2000萬标準箱。南沙港區無疑具有(yǒu)舉足輕重作用(yòng)。

南沙港區集裝箱碼頭2004年投産，2014年完成集裝箱吞吐量1100萬标準箱，跻身世界單一港區集裝箱吞吐量前列。2015年底，南沙港區将完成三期工(gōng)程建設，而且要争取2016年開(kāi)工(gōng)建設四期工(gōng)程。據了解，全面建成後南沙港區集裝箱處理(lǐ)能(néng)力将超過2000萬标準箱。這意味著(zhe)，到(dào)了2017年，南沙港區的(de)前三期工(gōng)程集裝箱吞吐量将超出廣州航運的(de)半壁江山。

廣州發展國際航運中心的(de)三年行(xíng)動計(jì)劃中，還賦予南沙港區另一個(gè)發展機遇，即計(jì)劃2016年起南沙港區建設江海(hǎi)聯運碼頭。江海(hǎi)聯運、公水(shuǐ)聯運是廣州航運中心改善營商環境，完善集疏運體系，促進各類航運要素集聚和(hé)産業(yè)發展的(de)基礎。

南沙港區位于珠江水(shuǐ)系内河網絡與深水(shuǐ)海(hǎi)港的(de)連結點，優勢不言而喻。南沙港區除了無可(kě)争議的(de)區位優勢外，深水(shuǐ)航道的(de)先天條件(jiàn)也(yě)極爲優越，其至珠江出海(hǎi)口航道水(shuǐ)深爲-17米，可(kě)滿足目前世界最大(dà)集裝箱船(chuán)（19000标準箱船(chuán)舶）進出港要求。

在《三年行(xíng)動計(jì)劃》中，廣州計(jì)劃新增國際班輪航線20條，新增喂給港、内陸港20個(gè)，在23日的(de)圓桌會(huì)議上(shàng)，不少(shǎo)班輪公司紛紛表示将新設南沙港區航線。可(kě)以預見，三年後，新增國際班輪航線大(dà)部分(fēn)将聚集到(dào)南沙港區。

南沙國際貿易格局效果初顯

     廣東自貿區南沙片區挂牌首月(yuè)，南沙港區開(kāi)展無水(shuǐ)港模式運作的(de)航次、集裝箱、貨運量均環比大(dà)幅增長近七成，樞紐港與腹地(dì)經濟的(de)“互哺”效應顯現。在廣州航運中心建設中，南沙現代航運物(wù)流國際貿易格局已經初現。

世界各大(dà)航運中心的(de)發展可(kě)以歸納爲3個(gè)層次：基礎航運、服務航運和(hé)智能(néng)航運。這三方面的(de)業(yè)務能(néng)力決定航運中心是生産型、服務型還是知識型。目前，廣州國際航運中心處在生産型向服務型的(de)過渡階段。南沙港區被廣州賦予擔起打造國際貿易格局的(de)先行(xíng)軍角色。

目前，南沙港區獲批整車(chē)進口口岸、實施汽車(chē)入倉“出口退稅”和(hé)“國際中轉保稅”、開(kāi)展汽車(chē)平行(xíng)進口試點，并且探索開(kāi)展啓運港退稅試點等一批政策。

來自廣州海(hǎi)關的(de)數據還顯示，南沙港區通關時效得到(dào)明(míng)顯提升，港區進出口貨物(wù)物(wù)流運轉時間由之前的(de)2—3天縮短爲1天以内，海(hǎi)關通關時效提高(gāo)50%以上(shàng)；國際轉運貨物(wù)實現24小(xiǎo)時全天候自助通關，貨物(wù)轉駁時間由之前的(de)1—2天縮短爲3-5小(xiǎo)時。

此外，南沙港區信息化運作能(néng)力明(míng)顯提升，海(hǎi)關與碼頭及相(xiàng)關企業(yè)之間數據交換的(de)框架基本建立，南沙新港進口24小(xiǎo)時海(hǎi)關放(fàng)行(xíng)率達到(dào)98%以上(shàng)，出口24小(xiǎo)時放(fàng)行(xíng)率超過99%。

目前，南沙港區的(de)現代航運物(wù)流格局已經拉開(kāi)步子。南沙未來還将大(dà)力發展跨境貿易電子商務業(yè)務。當天圓桌會(huì)議還透露，南沙正在謀劃推動引入京東、蘇甯易購(gòu)、聚美(měi)優品、1号店(diàn)、唯品會(huì)等大(dà)型電商龍頭企業(yè)，力促跨境貿易電子商務成爲自貿區發展新優勢。

粵港将互認雙方通關制(zhì)度安排

     廣州國際航運中心建設中，作爲粵港兩地(dì)合作先行(xíng)軍的(de)南沙意義重大(dà)。廣州海(hǎi)關計(jì)劃在南沙打造“超級幹線”項目。

何爲“超級幹線”項目？這是實現香港機場(chǎng)與南沙保稅港區物(wù)流園區一站式空、陸聯運的(de)一種新型物(wù)流經營模式，相(xiàng)當于将香港空運貨站貨物(wù)的(de)收發點延伸至南沙，有(yǒu)利于進一步做大(dà)做強廣東自貿區南沙片區物(wù)流。

廣州海(hǎi)關副關長賴樹佳透露一組數據具有(yǒu)說服力：香港有(yǒu)超過70%的(de)空運貨物(wù)是以珠江三角洲爲來源地(dì)或目的(de)地(dì)，珠江三角洲的(de)有(yǒu)90%國際空運貨物(wù)經由香港處理(lǐ)，僅在2014年，香港空運服務有(yǒu)限公司處理(lǐ)航空貨物(wù)就達5000多萬公斤。

南沙發展“超級幹線”項目，将使粵港兩地(dì)加強跨境合作，互認雙方通關制(zhì)度安排，爲香港經深圳運至南沙，以及南沙經深圳運至香港的(de)貨物(wù)打造一條“全綠(lǜ)色、無障礙、全天候24小(xiǎo)時通關”的(de)快速便捷通道。

賴樹佳認爲，“超級幹線”對廣州國際航運和(hé)物(wù)流中心建設具有(yǒu)重要的(de)戰略意義和(hé)現實意義：一是有(yǒu)利于香港機場(chǎng)爲南沙所用(yòng)，形成國際物(wù)流空陸聯運大(dà)通道，推動南沙保稅港區建成國際樞紐港。二是有(yǒu)利于推動企業(yè)轉型升級，促進新興業(yè)态的(de)多元化發展，實現“雙向”跨境電商業(yè)務加快發展。三是有(yǒu)利于充分(fēn)挖掘南沙新區發展潛力，加快形成物(wù)流集聚效應，促進廣州外經貿穩定發展。

據有(yǒu)關試點企業(yè)預測，“超級幹線”項目在廣東自貿試驗區南沙片區的(de)落地(dì)，将給南沙每年帶來至少(shǎo)30億美(měi)元的(de)跨境電商貿易和(hé)傳統貿易額增長。

賴樹佳說，廣州海(hǎi)關将著(zhe)重從以下四個(gè)方面推進“超級幹線”建設：一是加強與廣東分(fēn)署、深圳海(hǎi)關以及香港海(hǎi)關方面的(de)溝通協調，推動“超級幹線”業(yè)務盡快落地(dì)。二是做好制(zhì)度安排，将跨境快速通關制(zhì)度與“先入區、後申報”等保稅制(zhì)度對接，使通關業(yè)務與保稅業(yè)務無縫貫通。三是做好卡口升級改造工(gōng)作，使之同時兼容保稅、跨境快速通關、跨境電商等各類業(yè)務，實現各類貨物(wù)的(de)自動快速核放(fàng)。四是做好對“超級幹線”試點企業(yè)的(de)政策宣傳和(hé)監管服務工(gōng)作，促使更多企業(yè)、更多貨物(wù)使用(yòng)新的(de)國際貨運新通道。

南沙港區新紅利

1、 鼓勵班輪航線挂靠南沙

2009年以來，廣州給予班輪公司獎勵累計(jì)達4680萬元，今後繼續對新開(kāi)航線給予獎勵。2015年下半年開(kāi)始，廣州港務局對挂靠在南沙港區的(de)集裝箱班輪航線按标準的(de)85%收取。

2 、實施啓運港退稅政策

廣州争取國家支持，協調推動省内佛山、肇慶、雲浮、清遠、江門等港口以及廣西(xī)欽州、梧州、貴港等城市，實施以南沙保稅港區爲離(lí)境港的(de)啓運港退稅政策。

3 、南沙港區一體化運作

配合推進國際貿易“單一窗口”建設，确保港區資源最大(dà)化利用(yòng)，手續辦理(lǐ)最簡化，進一步穩定和(hé)提高(gāo)裝卸效率，保障航線準班率。

4 、年内将新增15條外貿航線

廣州港集團推出南沙港區十項促發展措施，力争年内将新增15條外貿航線，擴大(dà)南沙港區業(yè)務和(hé)航線覆蓋面。

5 、60個(gè)“穿梭巴士” 網點布局

協調加快南沙疏港鐵(tiě)路(lù)建設，力争到(dào)2017年年底“穿梭巴士”網點超過60個(gè)，建成20個(gè)内陸港和(hé)辦事處，建成有(yǒu)競争力的(de)南沙拖車(chē)營運平台，使南沙港區成爲聯通珠三角江海(hǎi)聯運、海(hǎi)鐵(tiě)聯運最便捷的(de)港口。

三年行(xíng)動計(jì)劃中的(de)九大(dà)建設任務